1. Основные законодательные и нормативные документы, регулирующие аудит

Законодательные и нормативные документы, осуществление регулирования аудита в России, подразделяется на четыре уровня:

1 уровень – законодательный.

Он включает следующие законы: ГК РФ, закон «Об аудиторской деятельности», закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другие. Ключевое место принадлежит закону «Об аудиторской деятельности». Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента.

2 уровень – постановления Правительства.

Они поделены на 2 группы:

а) федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности устанавливают нормы проведения аудита, обязательные для всех субъектов аудит рынка;

б) постановления Правительства, регулирующие аудиторскую деятельность, рассматривают вопросы, связанные с проведением аттестации аудиторов, лицензированием аудиторской деятельности, вопросы взаимодействия между аудитором и государством.

3 уровень – нормативные документы уполномоченного федерального органа – Минфина РФ расширяют и дополняют требования закона и постановлений Правительства

4 уровень – аудиторские стандарты, принимаемые профессиональными объединениями аудиторов и аудиторскими организациями.

2. Инфраструктура аудиторского рынка

Инфраструктура включает в себя несколько уровней:

Высший из них – это уровень государственного регулирования. Он включает уполномоченный федеральный орган, регулирующий аудиторскую деятельность, Минфин РФ, который свои полномочия в области аудита осуществляет через департамент организации аудиторской деятельности.

Основные функции Минфина РФ:

а) разработка федеральных стандартов;

б) аттестация аудиторов;

в)лицензирование аудиторской деятельности;

г)контроль за осуществлением аудита.

Второй уровень представлен Советом по аудиторской деятельности при Минфине. Этот совет формировался из представителей аудиторских объединений, федеральных органов власти, научных организаций и вузов.

В функции Совета входит:

а)разработка проектов основных документов по аудиторской деятельности;

б)обобщение и распранение опыта аудиторской деятельности.

Третий уровень – аккредитованные профессиональные аудиторские объединения. Это общественные организации, объединяющие аудиторов и аудиторские организации.

Их функции:

а)участие в разработке проектов нормативных документов;

б)защита интересов аудиторов.

Четвертый уровень – аудиторские организации и индивидуальные аудиторы

Аудиторские организации осуществляют следующие функции:

а)проведение обязательного и инициативного аудита;

б) оказание сопутствующих услуг;

в) разработка внутрифирменных стандартов.

Индивидуальные аудиторы:

а) проводят инициативные аудиторские проверки;

б) оказывают сопутствующие услуги;

в) разрабатывают внутренние стандарты.

Пятый уровень – аудируемые лица

3. Уполномоченный федеральный орган по регулированию аудиторской деятельности

Регулирование аудиторской деятельности поручено уполномоченному федеральному органу – Минфину РФ. Практическая деятельность в области организации аудиторской деятельности  осуществляют структурные подразделения Минфина – Департамент организации аудиторской деятельности.

Уполномоченный федеральный орган осуществляет следующие функции:

а) издание нормативно-правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

б) организация разработки и представления Правительству на утверждение федеральных правил стандартов аудиторской деятельности;

в) организация системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов;

г) организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензионных требований и условий;

д) контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных правил и стандартов аудиторской деятельности;

е)определение объемов и разработка порядка представления отчетности аудиторской организации и индивидуальных аудиторов;

ж) ведение государственных реестров аттестованных аудиторов, аудиторских организациий, индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских объединений, учебно-методических центров, а также предоставление информации, содержащейся в реестрах всем заинтересованным лицам;

з) аккредитация профессиональных аудиторских объединений.